Für das paneuropäische Turnier hatten einstmals 32 UEFA-Mitgliedsverbände Interesse an der Austragung von Spielen bekundet, 19 davon reichten letztlich auch eine Bewerbung ein. Im September 2014 wurden zwölf Spielstätten benannt. Das neue Stadion in Grimbergen bei Brüssel konnte allerdings nicht rechtzeitig fertig gestellt werden und wurde drei Jahre später gestrichen. Darüber hinaus sorgten die Folgen der Corona-Pandemie für ein Ausscheiden von Bilbao und Dublin. Dafür kam Sevilla hinzu, womit letztlich elf Austragungsorte verblieben sind.